• Мақала
  • 02 Шілде, 2025

Арал теңізінің экологиялық ахуалы

немесе Орталық Азия елдерінің одағын қалыптастыру мәселелері қалай жүзеге аспақ?
 

Соңғы жылдары өңір елдерінің интеграциясы мен Орталық Азияның саяси одағын құру мәселелері аймақтық деңгейде жиі талқыланып, маңызды орынға ие болуда. Солардың ішінде әлемдік экономикаға кірігу, мәдени және тарихи бірлікті арттыру жайы да әңгіме арқауына айналуда. Алайда, аймақтың бірлігіне әсер ететін және қазіргі саяси жағдайға тәуелді емес табиғи және басқа объективті факторларға аз көңіл бөлінеді. Мұндай факторлар қатарына ең ірі табиғи апаттың бірі саналатын Арал теңізінің экологиялық ахуалы, сондай-ақ Орталық Азиядағы су жетіспеушілігі қаупі жатады. 
 

 

Орталық Азия халықтары үшін біртұтастық құру идеялары ХІХ ғасырдың аяғы мен ХХ ғасырдың басында өріс ала бастады. Бұл идеялар сыртқы империялық қысымға жауап болғандай еді. Жергілікті халық та бұл бастаманы белсенділікпен қабылдады. Біртұтас дербестікті құруды білдірсе де, өзін-өзі анықтауға ұмтылған жаппай отаршылдыққа қарсы қозғалыс пайда болды. Тарихи тұрғыдан алғанда Түркістан бірлестігінің жобалары консервативтіден прогрессивтіге дейінгі жергілікті халықтардың түрлі саяси қозғалыстарын білдірді. Бұл идеялар Орталық Азиядағы ұлттық сана мен саяси мәдениеттің дамуына әсер етті және әсер етуді жалғастырып келеді.
Мәселен, Т.Рысқұлов, С.Қожанов, Ф.Ходжаев және Т.Айтматов сияқты көрнекті көшбасшылар «Түркістан федерациясын» құру жоспарларын алға тартты. Сонымен қатар, М.Тынышбаев, М.Шоқай, И.Шагиахмет, М.Бехбуди және Ө.Асадуллаходжаев халықтық дәстүрлер мен мұсылмандық бірлікке негізделген «Түркістан мұхториати» атты тағы бір жобаны ұсынды. Әртүрлі тарихи кезеңдерде дамыған бұл идеялар аймақтың саяси эволюциясында маңызды рөл атқарды [1, 2]. Осылайша, біртұтас мемлекет құруға деген ұмтылыс Орталық Азия халықтарының ұқсастығы мен өзіндік санасын қалыптастырған терең тарихи үдерістерді көрсетеді. Аймақтағы сәйкестік пен ынтымақтастық қайта талқыланған кезде бұл мәселелер бүгінгі күні де өзекті болып отыр. 1917 жылғы төңкеріс пен кеңес одағы құрылғаннан кейін дербестік туралы ойлар ұлттық мемлекеттер құру үдерісінің бір бөлігі болды. Кеңес одағында бастапқыда маңызды жетістік болған кеңестік республикалар құрылды. Бұл жергілікті дамудың көптеген мәселелерін шешуге және империялық езгіден арылуға мүмкіндік берді. Бұл үдеріс, сонымен бірге, құрылған Орталық Азия республикаларындағы «байларға қарсы кедейлер» күресіне алып келді, ол коммунистік идеологияның ұтқыр жеңісінің бір бөлігі болды [3]. Сондай-ақ, айтарлықтай күш-жігер республикалар арасындағы «айырмашылықтарға», мысалы, әртүрлі мемлекеттік тілдерді енгізу және олардың мәдени бірегейлігін зерттеу арқылы бағытталғанын атап өткен жөн. Одан әрі бұл айырмашылықтар кеңес ғалымдарының тарихи зерттеулеріндегі маңызды тақырыпқа айналды.  
ОА елдерінің одағын құру беталыстары
Сталиндік кезеңде біртұтас Түркістан туралы федералистік идеялар саяси тұрғыдан жойылды және қозғалыстың көптеген көшбасшылары мен идеологтары физикалық түрде жойылды. Алайда Орталық Азия халықтарын біріктіру идеясы сақталды. КСРО құрамында болған кезде ұзақ уақыт бойы бес одақтас республиканы қамтитын аймақ «Орта Азия және Қазақстан» деп аталды. Өңірлік одақтың идеялары халықтардың мәдени және өркениеттік бірлігі туралы ұстанымдарды сақтаған тарихи-әдеби шығармаларда жиі пайда болды.
Орталық Азия елдері тәуелсіздік алғаннан кейін ынтымақтастық туралы ойлар қайтадан өзекті бола бастады. Бұл Тәуелсіз Қазақстан, Қырғызстан, Тәжікстан, Түрікменстан және Өзбекстан басшыларының 1991 жылғы 13 желтоқсанда Ашхабадта өткен алғашқы кездесуі кезінде айқын болды. Мұнда «Орталық Азияны» тек географиялық аймақ ретінде емес, осы елдердің саяси бірлестігі ретінде құру туралы сөз болды. 1993 жылы Тәжікстандағы азаматтық соғысқа және Түркіменстанның саяси оқшаулануына қарамастан, Қазақстан, Қырғызстан және Өзбекстан экономикалық одақ құру туралы шартқа қол қойды. 1994 жылы олар «біртұтас экономикалық кеңістік» құрылғаны туралы жариялады. 1995 жылы бұл одақ Орталық Азия одағы (ОАО) деп аталды, ал 1998 жылы Орталық Азия экономикалық одағы (ОАЭО) болып өзгерді [4].
Сол кезден бастап Орталық Азиядағы интеграция идеясы, процесті бәсеңдеткен бірқатар сыртқы және ішкі мәселелерге қарамастан, дами берді. Мәселен, 2005 жылы Орталық Азия Ынтымақтастығы Ұйымы таратылды, өйткені оған Ресей енді, ал өңір елдері автоматты түрде Еуразиялық экономикалық одақтың (ЕАЭО) құрамына кірді. 2007 жылы аталған бес елдің Орталық Азия одағын (ОАО) құру әрекеті сәтсіз аяқталды. Бұл оқиғалар қысқа мерзімді ағымдағы мүдделерге негізделген саяси бірлестіктердің тұрақсыз екенін көрсетеді. Күшті одақтар құру үшін анағұрлым мықты және тұрақты негіздер қажет.
Аймақтық одақтың құрылуына ықпал етуі мүмкін объективті себептерге тоқтала отырып, келесі жағдайларды нақты көрсетуге болады. Орталық Азия елдерінің жалпы ауданы 3 882 000 шаршы шақырымды құрайды, ал халқы 80 миллионнан асады (оның 60 миллионы Арал теңізінің бассейнінде тұрады). Өңірдің жалпы ішкі өнімі 450 миллиард долларды құрайды. Аймақта әлемдегі уран қорының шамамен 20 пайызы, мұнайдың 17,2 пайызы және табиғи газдың 7 пайызы шоғырланған. Көмір өндіру және электр энергиясын өндіру бойынша Орталық Азия әлемде, сәйкесінше, 10-шы және 19-шы орынды иемденеді [5,6]. 
Басқаша айтқанда, Орталық Азияның Біріккен елдері (ОА) өндірістік әлеуеті жағынан да, ішкі нарығы жағынан да өзін-өзі қамтамасыз ете алады. Сонымен қатар, аймақтың Шығысы мен Батысы арасындағы географиялық орналасуы оны халықаралық сауда үшін маңызды етеді. Мысалы, Қытайдың ең ірі «Бір белдеу, бір жол» жобасы және дамып келе жатқан Транскаспий халықаралық көлік бағыты аймақты әлемдік экономикаға интеграциялау үшін жаңа мүмкіндіктер ашады. 
Көлік мүмкіндіктерінен басқа, ОА елдерінде оларды халықаралық нарықтарда қызықтыратын үлкен табиғи ресурстар бар. Өндіруші өнеркәсіптің дамуы инвестициялардың тұрақты ағынын қамтамасыз ете отырып, аймақ экономикасына үлкен әсерін тигізеді. Алайда, сарапшылар аймақ экономикасы шикізаттың әлемдік бағасының өзгеруіне осалдық танытуы мүмкін шикізатқа тәуелділік қаупін де атап өтеді. Бұл шикізаттан түсетін кірістер елдердің дамуын қаржыландырудың негізгі көзі болған жағдайда орын алады.
Сонымен қатар, көлік жобаларын жүзеге асырудың артықшылықтарына қарамастан, сыртқы елдерге экономикалық тәуелділік қаупі де жоқ емес. Бұл шетелдік компаниялардың жергілікті нарықтарда басым болуына, жергілікті кәсіпорындардың бәсекеге қабілеттілігінің төмендеуіне және бүкіл аймақтың экономикалық өсуінің баяулауына әкелуі мүмкін. Сондай-ақ, ОА елдері сыртқы нарықтарға, инвестициялар мен технологияларға соншалықты тәуелді болуы мүмкін, бұл олардың тәуелсіздігі мен өзін-өзі реттеу қабілетін шектейді. 
Осылайша, ОА елдері ерекше географиялық жағдайда екендігіне қарамастан, Ресей, Қытай және Батыс арасындағы саяси ойындардың нысанына айналып келеді. Украинадағы соғыс, Ресейдегі көші-қон дағдарысы, сондай-ақ Қытай мен АҚШ-тың қақтығысы аймақ елдерін күрделі, десе де қауіпті «көп векторлы саясат» жүргізуге мәжбүр етеді. 
Алайда, қазіргі халықаралық жағдай тұрақты аймақтық одақ құрудың бірегей мүмкіндігін де ашып отыр. Орталық Азияның барлық елдері басшыларының консультативтік кездесулері, сондай-ақ экономикалық даму жөніндегі екіжақты келісімдер сияқты жоғары деңгейдегі кездесулердің жиілеуі осы өзектендірудің жарқын мысалдары болып табылады. 
Орталық Азия елдері үшін мәселелердің көпшілігі сыртқы факторлармен байланысты екенін атап өту маңызды. Бұл мәселелер аймақтан тыс жерлерде пайда болады және халықаралық қақтығыстарға, соғыстарға және өз ықпалын кеңейтуді қалайтын ірі елдердің геосаяси қысымына байланысты болуы мүмкін. ОА елдері таңдаған саяси модельдердегі айырмашылықтарды, сондай-ақ олардың экономикасы мен әлеуметтік үдерістеріндегі айырмашылықтарды да атап өткен жөн. 
Сонымен қатар, геосаяси мәселелердің тағы бір ерекшелігі бар. Олар елдердің дамуына әсер ететін күшті факторлар болып табылады, әсіресе олардың әлемдік экономикаға енуі кезінде. Десе де, бұл қиындықтар жергілікті халықтың мүдделері мен қажеттіліктерін ескере бермейді. Әлемдік тәжірибе көрсеткендей, экспортқа (тіпті ауыл шаруашылығының) бағытталған экономика салаларының дамуы көбінесе тез өзгертуде қиындық келтіретін жергілікті тұрғындардың дәстүрлі өмір салтына кері әсерін тигізеді. Сонымен қатар, нарықтық экономикада "пайда" ұғымы басты рөл атқаратын кезде, экспорттың өсуі әрқашан ішкі нарық мазмұнды болады және жергілікті халықтың мүдделері қанағаттандырылады дегенді білдірмейді.
Бұл жағдайлар Орталық Азия елдерінің бірыңғай саяси блогын қалыптастыруды күрделі міндетке айналдырады. Мысалы, жаңадан құрылған Түркі мемлекеттерінің Одағына Тәжікстан кірмейді, өйткені бұл ел түркітілдес мемлекеттер қатарына жатпайды. Осылайша, Тәжікстан ОА-ның ажырамас бөлігі бола тұра, осы Одақтан тыс қалады. Мұндай жағдай Орталық Азия елдерінің алдына өз болашағын өздері анықтай алатын және аймақты барынша басқара алатын өңір ретінде дамыта алатын өзгелердің мүдделерінің объектісі болып қалу немесе тәуелсіз ойыншылар болу сияқты таңдау қояды. 
Осы факторлардың барлығын түсіну Орталық Азия елдерінің одағын құруға және олардың арасындағы қатынастарды реформалауға мүмкіндік береді. Бұл үдерістің мысалы Орталық Азияның барлық елдерінің одан арғы кооперациясы үшін катализатор болуы мүмкін Қазақстан мен Өзбекстан арасындағы ынтымақтастықты жеделдету болып табылады.
Аймақтың өзінде пайда болатын және оның әлеуметтік, мәдени және саяси-экономикалық ерекшеліктерімен байланысты ішкі мәселелердің ерекше маңыздылығын атап өту қажет. Оның бірі – су ресурстарының жетіспеушілігі және аймақтың экономикалық дамуына тікелей әсер ететін табиғи ресурстардың құлдырауы сияқты экологиялық түйткілдер. Ішкі мәселелер елдердің әлеуметтік үдерістері мен тұрақтылығына тез және жиі болжанбайтын әсерін тигізеді. Бұл мәселелерді, яғни реформаларды шешу мемлекеттің саяси еркі мен ішкі ресурстарды жұмылдыру қабілетіне байланысты. Егер басқару жалпы халықтың қатысуымен күшті және ашық болмаса, реформалар нәтиже бермеуі мүмкін және ол тек жағдайды нашарлата түседі. 
Өңірлік одақ құру процесін бәсеңдетуі мүмкін осындай ішкі жағдаяттарға ерекше назар аударған жөн. Атап айтқанда, басқару, сыбайлас жемқорлық және олигархиядағы авторитаризм, кландықты тудыратын биліктің вертикалы, сондай-ақ аймақтағы көшбасшылық үшін күрес сынды мәселелер біріктіру процесіне тікелей кедергі келтіреді. 
ОА экономикалық дамуы және су ресурстары 
Экономикалық даму деректері маңызды рөл атқарады, өйткені ол ОА елдерінің шынайы жағдайын көрсетеді. Саясатқа қарағанда, елдердің экономикасы жалпы ішкі өнім, инфляция және жұмыссыздық деңгейі сияқты объективті көрсеткіштермен өлшенеді. Бұл көрсеткіштер саяси факторларға көп тәуелді болмаған соң нақты дамуын бағалауға мүмкіндік береді.
Сонымен қатар, ОА елдері су ресурстарына қатты тәуелді. Бұл өңірдің тұрақты дамуы үшін маңызды фактор. Көптеген сарапшылар ОА-дағы су дағдарысы күрделі мәселе болуы мүмкін деп есептейді. Соңғы болжамдар су тапшылығы ұзақ-сонар тапшылыққа ұласуы мүмкін екенін көрсетеді. Бұл экономика мен саяси тұрақтылыққа теріс әсер етеді. Аймақ экономикасында көптеген адамдар үшін жұмыс орындарын қамтамасыз ететін ауыл шаруашылығы мен тау-кен өнеркәсібі маңызды рөл атқарады. 
ОА-да су ресурстарын реттеу – қиын міндет. Аймақтағы су біркелкі бөлінбеген және оның мөлшеріне климат едәуір әсер етеді. Мысалы, жыл сайын келісімдер аясында Әмудариядан су алу шамамен 56 текше шақырымды құрайды, оның 40 текше шақырымы сәуір мен қазан аралығында жұмсалады. Келісім бойынша Тәжікстан – 6,9 текше шақырым су, Өзбекстан – 16 текше шақырым, Түрікменстан 15,5 текше шақырым су алды. Сырдария үшін су алу лимиті шамамен 11,9 кубокилометрді құрайды, оның ішінде жазғы кезеңде Тәжікстан – 1,9 кубокилометр, Өзбекстан – 8,8 кубокилометр, Қазақстан – 0,92 кубокилометр, ал Қырғызстан 0,27 кубокилометр алады [5,6,7]. 
Су ресурстарына әсер ететін мәселелердің бірі – тиімсіз басқару. Мысалы, БҰҰ Азық-түлік және ауылшаруашылық ұйымының мәліметтері бойынша, Орталық Азия елдерінде әр адамға су жеткілікті (жылына шамамен 2,3 мың м3). Бірақ ОА елдері суды тұтыну бойынша көшбасшылардың ондығына кіреді: жылына Түркіменстан – 5319 м3, Қазақстан – 2345 м3, Өзбекстан – 2295 м3, Қырғызстан – 1989 м3, Тәжікстан – 1895 м3. Өңір елдерінде ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіру үшін дамыған елдерге қарағанда 2,5-3 есе көп су пайдаланылады. Мұның бәрі ОА су ресурстарын басқарудағы кемшіліктерді көрсетеді [8]. 
Соңғы жылдары су теңгерімі туралы пікірталастар күшейе түсті. Әмудария мен Сырдария өзендерінің төменгі ағысындағы суармалы жерлер үшін гидроэнергетика мен сумен жабдықтау мәселелеріне басты назар аударылады. Гидроэнергетика – Қырғызстан мен Тәжікстан үшін аса маңызды. Өзендердің жоғарғы жағында орналасқан бұл елдер гидроэнергетика бойынша үлкен жоспарлар жасайды. Қырғызстанда Нарын өзенінде Қамбар ата ГЭС салынуда, ал Тәжікстанда Вахш өзенінде Рогун ГЭС-нің құрылысы жалғасуда. Бұл жобалар осы елдердің ішкі қажеттіліктерін қанағаттандыруға және көрші елдерге электр энергиясын экспорттауды қамтамасыз етуге көмектеседі. Алайда, мұндай жобалар, Өзбекстан мен Қазақстанда өзендердің төменгі ағысында жерді суаруды қиындататын, өзендердің гидрологиялық режиміне әсер етуі мүмкін [8,9].
Өзбекстанда 2024 жылы атом электр станциясын салу жоспары бекітілді, ал Қазақстанда референдумнан кейін оңтүстікте, Балқаш көлінің маңында атом электр станциясын салу туралы шешім қабылданды. Егер ОА-да саяси келісім болмаса, атом станцияларын салу жоспарлары өзендердің жоғарғы жағында орналасқан елдердегі су электр станцияларының жобаларына қайшы келуі мүмкін. Бұл жобаларды экономикалық тұрғыдан тиімсіз етіп қана қоймай, елдер арасында жаңа келіспеушіліктер туындатуы мүмкін.
Орталық Азияның ауыл шаруашылығы және су ресурстары
ОА елдерінің су тұтынуында ауыл шаруашылығы маңызды рөл атқарады. 2000 жылдарға қарай Арал бассейнінде тұратын халық саны 60 миллионнан асты (Ауғанстанның солтүстігінің бір бөлігін ескере отырып – 70 миллионнан астам). Суармалы жерлердің көлемі 8 миллион гектарға дейін өсті. Оның 4,5 миллион гектары – Әмудария бассейнінде, ал 3,5 миллион гектары – Сырдария бойында. 2024 жылы Орталық Азияда суармалы жер көлемі Өзбекстанда – 4,3 млн га, Қазақстанда – 2,2 млн га, Түрікменстанда – 1,9 млн га, Қырғызстанда – 1,1 млн га, Тәжікстанда 0,8 млн га құрайды. Қытайдан, Үндістан, АҚШ және Пәкістаннан кейін әлемде бесінші орын саналады. Сонымен қатар, бұл әлемдік нарықтың 4-8% құрайтын 140 миллионнан 320 миллион долларға дейінгі суару жабдықтарының үлкен нарығын білдіреді [5,6,7].     
Аймақтағы ауыл шаруашылығының маңыздылығы еңбек ресурстарының тым көптігінен, әсіресе жергілікті халықтың осы секторға тәуелді екендігі айқын көрінеді. Бұл көші-қон дағдарыстары аясында одан да маңызды бола түсуде. Сынға қарамастан, Өзбекстан әлемдегі ең ірі мақта өндірушілердің бірі болып қала береді. Мақта өнеркәсібі көптеген ауыл тұрғындары үшін жұмыс күші және ел экономикасының маңызды бөлігі. Суды көп пайдалану топырақ сапасының төмендеуіне және тұздануына әкелді, бірақ мақта әлі де ел кірісінің едәуір бөлігін құрайтын және оның экономикалық тұрақтылығы үшін маңызды негізгі экспорттық тауар болып қала береді. Өзбекстанда халықаралық нарықтарға мақта жеткізу бойынша ұзақ мерзімді келісімшарттар бар. Кейбір сарапшылар өзбек мақтасына халықаралық бойкоттың күшін жою мақта алқаптарын қысқарту бағытын өзгертуі мүмкін екенін айтады. 
Қазақстанда Сырдария бойында күріш, сондай-ақ Қырғызстан мен Түрікменстанда көкөністер мен басқа да ауыл шаруашылығы дақылдарын өсіру де осы елдердің азық-түлік қауіпсіздігі мен жергілікті халықты жұмыспен қамту үшін зор маңызға ие. Бұл дақылдардың экспорттық маңызы бар және оларды тез ауыстыру мүмкін емес. Сонымен қатар, ОА-да ауыл шаруашылығын дамыту аймақтың топырағы суды нашар өткізетіндіктен және тұзды шөгінділердің пайда болуына бейімдігінен қымбат дренаждық жүйелерді қажет етеді. Бұл олардың құнарлылығын төмендетеді, әсіресе суармалы егіншілікте. Сондықтан аймақтағы ауыл шаруашылығының тиімділігі үшін дренаждық жүйелерді сақтау өте маңызды. Судың жетіспеушілігі, әсіресе вегетациялық кезеңде, Қазақстан мен Өзбекстанда, бірінші кезекте, ауыл шаруашылығында су ағындарын жинақтау және басқару үшін қымбат су айдындары мен «қарсы реттегіштер» салуға мәжбүр етеді. 
2012 жылы Токиода Ауғанстанды қалпына келтіруге арналған БҰҰ қолдауымен өткен халықаралық конференцияда Амудария суларының бір бөлігін ауыл шаруашылығын дамыту үшін пайдалану идеясы талқыланды. 2022 жылдың наурызында Ауғанстан үкіметі ұзындығы 285 км және ені 100 м болатын Кош-Тепа каналын сала бастады. Бұл канал 550 мың гектар жерді суаруға мүмкіндік береді және Әмудариядан судың 15% алады. 1992 жылы Орталық Азияның бес елі өңірдегі суды пайдалануды реттеу үшін Алматы декларациясына қол қойды. Өзбекстан да, Түрікменстан мен Қазақстан да БҰҰ-ның су ресурстары жөніндегі конвенциясына қосылды. Алайда Ауғанстан бұл келісімдерге қол қоймады және бұл мәселелер бойынша міндеттемелері жоқ. Ауғанстандағы дипломатиядағы қиындықтарға байланысты кейбір сарапшылар Өзбекстан суару үшін су тапшылығын Сырдария өзенінен өтеуге тырысуы мүмкін деп болжайды.
Сонымен қатар, 2000 жылдардың басынан бастап Түрікменстан Амудария суын пайдаланатын «Алтын Асыр» көлінің құрылысы басталғанын мәлімдеді. Өзбекстанда Айдар-Арнасай көлдер жүйесі үшін Сырдария суын пайдалану бойынша жобалар әзірленуде. 
ОА елдеріндегі кейбір жобалар бір-бірімен байланысты емес немесе тіпті қарама-қайшы болып көрінгенімен, олардың барлығының тарихи тамыры бар. Бұл жобалар КСРО-да жоспарлы мамандандыруға негізделген экономиканың арқасында пайда болды. Бұл елдердің экономикаларының өзгеруіне байланысты мәселелер олардың ескі егіншілік үлгілерінен тез бас тартуына жол бермейді.
ОА елдерінің экологиялық жағдайы мен экономикаларының индикаторы ретінде 
Біз Арал теңізі мен осы аймақтағы экологиялық дағдарысқа қатысты мәселелерді егжей-тегжейлі талқыладық [10,11]. Бұл жерде біз ағымдағы тақырыпқа қатысты негізгі қорытындыларды қысқаша қайталаймыз.
– Арал теңізі аймақтың орталығында орналасқан және экология мен климат үшін маңызды. Ол су теңгерімінің негізгі көрсеткіші ретінде қызмет етеді және аймақтың экономикалық және экологиялық жағдайын көрсетеді. Аралдың құрғауы, оның түбінің жалаңаштануы және Аралқұм шөлінің пайда болуы сол аймақтың экологиясына, экономикасына және оның 60 миллионнан астам тұрғынындарының денсаулығына әсер етеді. Бұл Арал проблемаларын шешудің Орталық Азияның барлық елдері үшін басымдыққа айналдыру қажеттігін көрсетеді.
– Арал теңізінің экологиялық дағдарысы табиғатты қорғау мен экономикалық мүдделер арасындағы тепе-теңдікті табу міндетін қойды. Халық тығыздығы төмен Арал маңы өңірі экономикалық жобаларда жиі ескерілмейді. Дегенмен, жергілікті тұрғындардың белсенділігі және Аралдың табиғи ерекшеліктері сияқты өлшеуі қиын факторларды ескеру маңызды. Мысалы, Көкарал бөгеті бірнеше жыл ішінде теңіздің солтүстік бөлігіндегі биоалуантүрлілікті қалпына келтіріп, Кіші Аралды экономикаға қайтарды. Балық аулау жергілікті халықты жұмыспен қамтамасыз ете отырып, экономиканың маңызды бөлігіне айналды. Тағы бір сәтті жоба – Өзбекстанда басталып, Қазақстанда жалғасын тапқан 1 миллион гектардан астам Арал теңізінің құрғақ табанын көгалдандыру [5,6]. Бұл шөлді жерлердің экономикалық дамуы соңғы жылдары маңызды саяси мәселелерге айналған демографиялық және көші-қон мәселелерімен байланысты да болуы мүмкін. Бұл жобалар жергілікті тұрғындардың белсенділігінің маңыздылығын көрсетеді, өйткені олардың талаптары көбінесе дағдарыс аймағын теңдестірілген ландшафтқа айналдыруға ықпал етеді. Арал теңізінің болашағы табиғатты қорғау нысаны ретінде ғана емес, экономикалық пайда көзі ретінде де қарастырылады деп үміттенеміз. 
– Өзекті мәселелердің бірі – Арал теңізін өңір елдерінің экономикасына қосу, мысалы, балық аулау және мал шаруашылығы арқылы. Бұл салалар ескірген және қарабайыр деген пікірге қарамастан, іс жүзінде, әсіресе табиғи дағдарыс жағдайында, олар төтенше экологиялық және бейімделгіш болып келеді. Бұл «ескірген» салалар Арал теңізінің оңтүстік бөлігінде дамитын мұнай мен газ өндірумен салыстырғанда анағұрлым экологиялық тұрғыда таза. Бұл ерекше маңызды, өйткені бұл өндірістер жергілікті қауымдастықтар мен отбасылардың өмірімен байланысты. Жергілікті тұрғындардың мүдделері мен олардың болашағы экономиканы дамытудың кез келген ұзақмерзімді моделінде басымдық болуы керек. 
Арал бассейнінің болашағы туралы пікірталастарда «тұрақты даму» ұғымының жиі қолданылатынын (түпнұсқада «sustainable development») айта кету керек. Тұрақтылық пен дамуды біріктіретін бұл термин қарама-қайшы болып та көрінуі мүмкін. Соған қарамастан, «тұрақты даму» тұжырымдамасы қоршаған орта мен ресурстарды сақтай отырып, адамның қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталған шараларды қамтиды. Бұл дегеніміз біз табиғатқа зиян келтірмеуіміз керек және болашақ ұрпаққа шектеулер қоюымыз керек дегенді білдіреді. Дәл осы аспект Қызылорда облысындағы «Арал теңізі» ҮЕҰ және Қарақалпақстандағы «Аралды жаңғырту одағы» сияқты жергілікті қоғамдастықтардың жұмысын бағалауда шешуші рөл атқарады. Бұл ұйымдар мен басқа да жергілікті қоғамдық қозғалыстар аймақты қорғаудың маңызды бөлігі болып табылады.
Қорытынды және тұжырым
Орталық Азияның географиялық орналасуы бірегей және бай табиғи ресурстары бар. Соңғы жылдары аймақ күрделі саяси процестердің сахнасына айналды. ОА елдері интеграциясының маңыздылығы артты. Бұл әлемдік саяси жағдайдың тұрақсыздығына ғана емес, сонымен қатар аймақтағы табиғи және экономикалық жағдайға да байланысты. ОА дамуының ішкі динамикасы ынтымақтастықтың екі ықтимал жолын анықтайды: екіжақты келісімдер немесе ОА елдерінің көпжақты одағы. Екі жол да елдердің интеграцияға деген ұмтылысын, сондай-ақ олар кездесетін қиындықтарды көрсетеді. Екіжақты келісімдер әлдеқайда икемді және мемлекеттер арасындағы нақты мәселелерді тиімді шеше алады. Қазақстан мен Өзбекстанның өзара іс-қимылы табысты ынтымақтастықтың мысалы болып табылады. Бұл елдер Арал теңізінің дағдарысы сияқты мәселелерді тиімді шешуде. 2022 жылы Чолпон-атада ұсынылған бесжақты достық, тату көршілік және ынтымақтастық туралы келісім сияқты көпжақты ынтымақтастық форматтары кең қолдау таппады. Тәжікстан мен Түрікменстан бұл келісімге тым ауыр және тиімсіз деп есептеп, қол қойған жоқ. Тәжірибе көрсеткендей, бірлескен көпжақты жобалар кейбір жағдайларда сәтті болғанымен, екіжақты келісімдер сияқты тиімді емес. Мысал ретінде Қытайдың ОА-ның жекелеген елдерімен қарым-қатынасын келтіруге болады. Ресей, Қытай және батыс елдері сияқты сыртқы серіктестер де аймақтағы біріктіру процестеріне қатысуда қиындықтарға тап болады. Ірі сыртқы серіктестердің қатысуын көздейтін «С5+1» форматы басқа да көпжақты жобаларды ілгерілетуге ықпал етсе де, елеулі табыстарға әкелген жоқ. 
2022-2023 жылдары құрғақ жағдайлар ауыл шаруашылығында өткір мәселелерін туындатты. Бұл ОА елдері арасында дау тудырды. Суару және азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін судың жетіспеушілігі қақтығыстарға себеп болды. Бұл даулар қолданыстағы екіжақты келісімдердің әлсіздігін және мемлекеттер арасындағы сенімнің жоқтығын көрсетеді. Бұл су ресурстарын басқарудың тиімдірек тәсілінің қажеттілігін көрсетеді. Сонымен қатар, салыстырмалы түрде көп сулы 2024 жыл су ресурстарын басқару мәселелерінде аймақ мемлекеттері арасында уағдаластықтар мен түсіністіктерге қол жеткізу әлеуеті бар екенін де көрсетті. Екіжақты келісімдердің кемшіліктерінің бірі – олар көбінесе елдердің ортақ су ресурстарына тәуелділігін ескермейді. Мысалы, егер бір ел көршілерін тартпай, екінші елмен келісім жасаса, бұл кез келген ОА елінің мүдделеріне нұқсан келсе, қақтығыстарға әкелуі мүмкін. Су ресурстарының болжамды тапшылығы осыны меңзейді. Сондықтан суды әділ басқару үшін екіжақты да, көпжақты да күшсалысу қажет. Көпжақты келісімдер жасау ОА-ның барлық елдерінен көбірек уақыт пен күш-жігерді қажет етеді, бірақ суды басқарудың тұрақты негізін қамтамасыз ете алады. Келісімдер суды ұжымдық пайдалану ұстанымдарына негізделген. Олар тілдік немесе мәдени айырмашылықтарға тәуелді емес және күтпеген оқиғаларға үлкен кепілдік береді. Олар сондай-ақ заңнаманы біріздендіруге кеңірек көзқарасты ұсынады. Көпжақты келісімдердің негізгі міндеттерінің бірі бірыңғай құқықтық база құру болып табылады. Ұлттық заңдарды үйлестіру құқықтық келіспеушіліктерді жоюға және су ресурстарын басқарудың тиімділігін арттыруға көмектеседі. Мысалы, бұл су сапасының стандарттарын, су ресурстарын бөлу ережелерін және бақылау механизмдерін үйлестіруге көмектеседі. Аталған әселелерді шешу уақыт пен күш-жігерді, ең алдымен барлық елдердің саяси ерік-жігерін талап етеді. Бұл ОА елдерінің одағын құру барысында әзірге әлсіз буын болып табылады. 
Заңнаманы жетілдіру тұрақты даму қағидаттарын және халықтың өмір сүру сапасын жақсартуды ескеруі тиіс. Барлық қатысушылардың мүдделерін ескеретін су ресурстары саласындағы көпжақты шарттар мен альянстар ОА қоғамдарын демократияландыруға да ықпал етеді. Аймақ елдеріне тән авторитаризмді, олигархияны және кландық қауіпті азайтады. Ортақ мәселелерді шешу үшін елдерді біріктіру бірлескен стратегиялар мен жобаларды әзірлеуге көмектеседі. Бұл әсіресе климаттың өзгеру, су ресурстарының сарқылу мәселелері бар және демографиялық процестер бірлескен күш-жігерді қажет ететін Орталық Азия үшін өте маңызды. Көпжақты келісімдер екіжақты келісімдерге қарағанда тұрақты және берік екенін ерекше атап өтеміз. Олар өзгеретін жағдайларға бейімделе алатын күрделі өзара әрекеттесу механизмдерін жасайды. Мұндай келісімдер ағымдағы мәселелерді шешуге ғана емес, сонымен қатар болашақ дағдарыстар мен қақтығыстардың, мысалы, ОА-дағы құрғақшылықтың да алдын алуға көмектеседі. Сондай-ақ, олар бірлескен экономикалық жобаларды іске асыруға, инвестициялар тартуға және ОА елдерінің халықаралық аренада бәсекеге қабілеттілігін арттыруға мүмкіндік береді. Көпжақты форматтар, әсіресе, саяси келіспеушіліктер екіжақты қатынастарды қиындатуы мүмкін Орталық Азияда маңызды елдер арасындағы сенім мен өзара түсіністікті нығайтады. 
Орталық Азия экономикалық және мәдени факторлармен қатар аймақтың табиғи және экологиялық мүдделеріне сүйене отырып, өзінің бірегей қауымдастығын таба алады. Экономикалық мүдделерге негізделген Еуропалық Одақтан немесе идеологиямен біріктірілген бұынғы КСРО-дан айырмашылығы – Орталық Азия табиғи және экологиялық мәселелер төңірегінде бірігуі мүмкін. Саяси қоғамдастықтың қалыптасуы саяси, экономикалық, мәдени және экологиялық аспектілерді ескеретін кешенді тәсілді қажет етеді. Аймақтың бай мұрасы мен ортақ сынақтарына негізделген бірегейлігі тұрақты және тиімді одақ құруға негіз бола алады. 
Қорытындылай келе, келесідей тұжырымдар жасауға болады: 
Орталық Азия елдері одағының нақты институты геосаяси жағдай мен халықаралық тенденцияларды сезінуге ғана сүйенбеуі тиіс. Ол аймақтың экономикасы мен табиғи ресурстарына негізделген ішкі мәселелерге көбірек сүйенуі керек. Бұл – саяси және идеологиялық факторлардан айтарлықтай тәуелсіз тәсіл. Осындай негіздердің бірі дағдарыс сценарийі бойынша дамитын Орталық Азияның су балансы мен судың таралуы болуы мүмкін. 
Орталық Азияның су балансының жай-күйінің негізгі индикаторы – Арал теңізі. Арал – су мәселелерін шешуге бағытталған барлық күш-жігерді көрсетеді. Ол бассейіндегі ғана емес, қашықтағы өзгерістерді де көрсетеді. Сонымен қатар, Арал теңізі аймақтағы климаттық, табиғи және экологиялық оқиғаларды тұрақтандырады және ұйымдастырады.
Өзекті сауалдардың маңыздылығы оларды қоғамда кеңінен талқылауды талап етеді. Көптеген идеялар мен зерттеулер осы мақаланың авторы қатысқан қоғамдық ұйымдардағы пікірталастардың нәтижесі болып табылады. Қатысушыларды көбірек тарту проблемаларды шешуге және Орталық Азия экологиясын зияткерлік жаңғыртуға көмектеседі. Талқылаудағы мәселеленің бірі – өңірдегі экологиялық дағдарысты ескере отырып, «тұрақты даму» тұжырымдамасын қайта қарау болуы тиіс. 

Махамбет Таиров, 
«Арал теңізі» ҚҰ 
ғылыми кеңесшісі

Пайдаланылған әдебиеттер:
1.С. Агзамходжаев «История Туркестанской автономии (Туркистон Мухторияти)», Ташкент, 2006 // file:///C:/Users/USER/Downloads/66097453.pdf
2.С. Акимбеков «Казахстан в Российской империи», Алматы. 2018 г.// https://institute.asiakz.com/files/files/attachments/140/kazahstan-v-rossiyskoy-imperii9-glava.pdf 
3.Д.А.Аманжолова «Советское притяжение (советский век глазами историков Казахстана),2013 // https://sciup.org/sovetskoe-pritjazhenie-sovetskij-vek-glazami-istorikov-kazahstana-14057626 
4.Ташкентский саммит: от ЦАЭС к ЦАС. «Казахстанская правда», 2002// https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1027057&pos=3;-52#pos=3;-52
5.Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия Центральной Азии // http://www.icwc-aral.uz/icwc_bulletins_ru.htm
6.Исполнительная Дирекция Международного фонда спасения Арала в Республике Казахстан// https://kazaral.org/aralskoe-more/obshhie-svedeniya/
7.В.А. Духовный, Юп Л. Г. де Шуттер «Вода в Центральной Азии. Прошлое, настоящее и будущее, 2019 // http://www.eeccawater.net/content/view/16335/12/lang,russian/
8.Информационный бюллетень «Водное хозяйство, орошение и экология стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии», 2023// www.cawater-info.net/information-exchange/e-bulletins.htm
9.CA Water-Info, Ежегодник «Вода в Центральной Азии и мире», 2023, http://cawater-info.net/yearbook/index.htm 
10.М.Таиров «Аральское море и рыболовство – стратегия возрождения», Мысль, 2023, https://mysl.kazgazeta.kz/news/16011 
11.М.Таиров «Арал теңізі: кеңестік, посткеңестік және қазіргі кездегі экологиялық дағдарысы», Aqiqat, 2024, №8, https://aqiqat.kazgazeta.kz/news/12405

175 рет

көрсетілді

0

пікір

Біздің Telegram каналына жазылыңыз

алдымен сізді қызықтыратын барлық жаңалықтарды біліңіз

AQIQAT №1

30 Қаңтар, 2025

Жүктеу (PDF)

Редактор блогы

Дәуіржан ТӨЛЕБАЕВ

«Ақиқат» ұлттық қоғамдық-саяси журналының Бас редакторы